Система конституционных личных прав и свобод граждан.

1. К конституционным личным правам и свободам граждан РФ в настоящее время относятся следующие: право на жизнь (ст.20 Конституции РФ); право на охрану достоинства личности государством (ст.21); право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22); право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; право на защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23); право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23); неприкосновенность жилища (ст.25); право определять и указывать свою национальную принадлежность (ч.1 ст.26); право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч.2 ст.26); право свободного передвижения и жительства на территории РФ (ч.1 ст.27); свобода выезда за пределы РФ и возвращения в РФ (ч.2 ст.27); свобода совести, свобода вероисповедания (ст.28); свобода мысли и слова (ч. 1-4 ст.29); свобода поиска, получения, производства и распространения информации (ч.4,5 ст.29); презумпция невиновности (ст.49); право на судебную защиту (ст.46); право индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы и органы местного самоуправления (ст.33); право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод

человека (ч.З ст.46); право на получение квалифицированной юридической помощи (ст.48).

Современное конституционное право России содержит самый широкий перечень личных конституционных прав и свобод. Многие конституции развитых стран не содержат такого перечня личных прав и свобод граждан.

Личные конституционные права взаимосвязаны, образуя более или менее замкнутую систему прав и свобод, призванных обеспечить высокий уровень индивидуальной свободы, активной личности. Речь идет о правовом обеспечении всех проявлений свободы личности: жизнь биологическая, допущение ареста и других мер пресечения только в предусмотренных законами случаях, свобода передвижения по территории, свобода внутренней жизни и тайна внешних проявлений этой свободы (переписка, телефонные переговоры, семейная тайна), постулат невиновности человека в совершении преступлений, если не доказано обратное.

Взаимосвязь конституционных личных прав и свобод означает, что они хотя и являются самостоятельными по отдельности, но действуют, поддерживая, страхуя друг друга. Нередко одно конституционное право выступает правовой гарантией (одной из таковых) в отношении другого конституционного права. Так, неприкосновенность частной жизни гарантируется, в частности, тайной переписки, телефонных переговоров и т.д., а неприкосновенность жилища выступает дополнительной гарантией личной неприкосновенности.

Многие конституционные личные права и свободы сформулированы через понятия "тайна" (право на тайну) и "неприкосновенность". Сточки зрения смысловой нагрузки и другие конституционные личные права можно было бы изложить с использованием одного из двух названных понятий. Это не делается в силу принятых международно-правовых формулировок, которые нередко буквально воспринимаются российским законодательством.

Тайна есть нечто скрываемое от других (государства, иных лиц). Человек сам определяет, сохранять ли тайну или делать ее достоянием других. Задача государства в том, чтобы оберегать эти тайны.

Неприкосновенность как возможность заложена в конституционные права, весьма близка по своему содержанию к тайне, но все-таки отличается от нее. Неприкосновенность означает некое качественное состояние, характеризуемое целостностью, невозможностью разделения. В правовом отношении ни тайна, ни неприкосновенность не могут быть неограниченными по кругу объектов, во времени, по субъектам и другим обстоятельствам. Все эти ограничения могут опираться только на закон, исключая использование принципа целесообразности.

Сравнение конституционных личностных прав в России с основными правами человека по международно-правовым документам свидетельствует об огромном влиянии последних. Многие формулировки международно-правовых документов воспроизведены в конституционном праве России дословно.

Вместе с тем ряд конституционных прав представляются излишне раздробленными по сравнению с основными правами человека, что осложняет их трактовку и применение.

Конституционные личные права с учетом международно-правового регулирования можно структурировать на следующие:

а) конституционные права, направленные на охрану жизни и физической свободы человека (право на жизнь, право на свободу и личностную неприкосновенность, презумпция невиновности, право на получение квалифицированной юридической помощи, свобода передвижения, выезда из РФ и въезда);

б) конституционные права, направленные на обеспечение достоинства и частной жизни человека (право на охрану достоинства личности государством, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища);

в) права, связанные с национальной самоидентификацией и свободой утверждения и выражения своего мнения (право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на пользование родным языком, свобода слова, совести, религии и др., право индивидуального и коллективного обращения).